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8.5.12

Bosques de Palermo. Cien hectáreas de espacio público porteño, en manos de “ocupas VIP”

Aclaración de palermonline y del Editor. (Esta nota es una visión
opositora de parte del problema de los bosques de Palermo, en la nota
faltan detalles, clubes y organizaciones que ocupan el espacio y no
están nombrados, además de tener una visión anti pro en lo general. EN
la entrega de todos estos predios fueron tambíen responsables sectores
del Ibarrismo que no controló y también firmo entregas, la
administración de Telerman que aceleró tambien la entrega a manos
privadas.!!! Y el Frente para la Victoria es coautor de la entrega también ya que votó junto al PRO por ejemplo la entrega a canon cero el Club de Amigos a 20 años con el
argumento de darle actividades deportivas a niños pobres, a sabiendas
que van aristocratas, esta aberración fue votada en la Legislatura a
las 4 am de una mañana la tremenda de entragas de predios VIP que votó el
FPV y todos los sectores de izquierda, menos proyecto Sur.)

(Acalaración dos. incluso los comuneros del FPV no han pedido ningún informe sobre las situaciones irregulares, dado que el 100% de los legisladores del FPV traban todo lo que tenga que ver con revisar contratos.)

¿Ahora que esta de moda la estatización. por que no ir por los predios vip que son publicos?

Bosques de Palermo. Cien hectáreas de espacio público porteño, en manos de "ocupas VIP"

En su mayoría, fueron entregadas por la dictadura y el menemismo a
clubes privados, empresas y asociaciones civiles, mediante operaciones
irregulares o concesiones que vencieron hace años. El predio que Macri
le transfirió a un amigo.

La Ciudad de Buenos Aires tiene una superficie de 20 mil hectáreas. Y
una porción de ese territorio está en manos de "ocupas VIP": clubes
privados, asociaciones civiles y empresas que se apropiaron en forma
irregular –y en algunos casos, directamente ilegal– de grandes
extensiones del espacio público que pertenece a todos los porteños.

Según el relevamiento de Tiempo Argentino –del que participaron dos
arquitectos, un abogado y un fiscal de la Ciudad– se trata de
1.075.058,67 metros cuadrados, es decir, más de 100 hectáreas, en su
mayoría entregadas durante la dictadura militar y el menemismo.
Equivalen a 12 veces el estadio de River Plate o a 100 plazas de
barrio. Son 33 espacios públicos, cercados a la población y reservados
al uso de unos pocos.

Las fuentes consultadas coincidieron en que el problema tiene dos
aristas: la connivencia entre grupos privados y autoridades políticas,
y la parsimonia de la justicia para investigar las denuncias de
vecinos y fiscales. "La profundización de la entrega del espacio
público comienza con el intendente de la dictadura Osvaldo Cacciatore.
Ahí se da un proceso de venta de terrenos, que continúan Suárez
Lastra, Grosso, Ibarra y, ahora, Macri", sostuvo el arquitecto Osvaldo
Guerrica Echevarría, que a través de la Asociación Amigos del Lago de
Palermo y tras años de denuncias logró recuperar unas 10 hectáreas
irregularmente ocupadas en el Parque 3 de Febrero. "Todo esto quedó
cubierto por una impunidad terrible, hasta que comenzamos a
denunciarlo y ahí no se vendió más. Pero los terrenos quedaron
ocupados", explicó Guerrica Echevarría.

El Parque 3 de Febrero, último pulmón verde de la Ciudad, es también
donde se instaló uno de los emblemas del poder político y económico
local: la Sociedad Rural (SRA). El 20 de diciembre de 1991, esa
entidad se quedó con un terreno de 12 hectáreas, el famoso predio
ferial de Palermo. En 1999, la operación fue denunciada por
fraudulenta y, por esa razón, hoy está procesado el ex ministro de
Economía Domingo Cavallo. Por otra parte, la SRA mantiene en la
actualidad una deuda con el Estado Nacional de 23,5 millones de
dólares, ya que nunca terminó de pagar el predio.

Otra corporación que ocupa espacios públicos es el Grupo Clarín, que
obtuvo media hectárea en el barrio de Constitución, por la que nunca
pagó alquiler ni jamás terminó de comprar. Allí se encuentran los
estudios de Canal 13, emisora que el tándem Noble-Magnetto adquirió en
1989. El pliego de venta del canal entregaba en comodato el terreno de
Constitución por cinco años, con opción de compra. El 12 de enero de
1995, una vez vencido ese plazo, ARTEAR –empresa que gestiona la
licencia de Canal 13– rechazó todas las tasaciones del Banco Ciudad,
el Nación y el Tribunal de Tasaciones de la Nación, por lo que nunca
adquirió el predio de forma definitiva. Sin embargo, los estudios de
la emisora de aire y de la señal de cable Todo Noticias siguen
funcionando en aquel edificio, que en septiembre de 2009 fue valuado
en más de 14 millones de pesos. Y aunque Clarín lo ocupa de forma
irregular desde hace más de 16 años, al jefe de gobierno Mauricio
Macri no parece importarle: la fallida escrituración está archivada
desde 2009.

"Es llamativo que al macrismo lo alteren los manteros de Florida, pero
no los ocupas VIP, es decir, aquellos que son aprobados por las
autoridades y que generalmente responden a amigos del poder", se
indignó el arquitecto Rodolfo Livingston.

En este sentido, un caso emblemático es el de los predios ubicados en
Figueroa Alcorta al 7300. Son 4,6 hectáreas, transferidas por la
Nación en 1996 al gobierno porteño, a través de la Ley Nº 239, que las
declaró "espacios verdes de uso público". Hasta 2009, un tercio de
esas tierras habían sido usadas por el club Obras Sanitarias. Pero
Macri intimó su desalojo. Resultaba "indispensable concluir con la
ocupación irregular", sostuvo el alcalde, y los vecinos festejaron su
decisión. Aunque la alegría duró poco: a finales de 2011, el terreno
fue cedido a la Asociación Argentina de Tenis, presidida por Arturo
Grimaldi, un conocido amigo de Macri, de quien fue profesor de tenis y
hasta testigo de boda. El predio fue entregado a la entidad a cargo de
Grimaldi por cinco años y en forma gratuita. Por el escándalo, la
maniobra pasó a manos de la justicia. Y mientras esperan una
resolución, las asociaciones vecinales denuncian una "privatización
encubierta".

En dictadura, la Junta Militar había entregado varios espacios
públicos a clubes privados y asociaciones civiles, que incluso hasta
hoy siguen usufructuando esos beneficios de los años de plomo. Esto
fue posible gracias a las medidas del intendente de facto Cacciatore,
como el decreto-ordenanza Nº 6441, emitido el 23 de octubre de 1978,
que aprobó todos los convenios de compra-venta celebrados con
distintos clubes. Entre otros, figuran Gimnasia y Esgrima de Buenos
Aires (20 hectáreas), el Buenos Aires Lawn Tennis (4,5 hectáreas) y el
Club Alemán de Equitación (6 hectáreas).

Muchas de estas operaciones fueron luego refrendadas por gobiernos
democráticos. Así ocurrió, por ejemplo, con el predio entregado al
club Gimnasia y Esgrima, que fue escriturado definitivamente en 1990
por el ex intendente Carlos Grosso, actual asesor del macrismo. Lo
mismo sucedió con las tres hectáreas cedidas al Automóvil Club
Argentino (ACA) el 24 de marzo de 1982. Ese día, Cacciatore y Cesar
Carman, el entonces titular del ACA, firmaron el boleto de
compra-venta con el que cerraron la transacción. Casi dos décadas
después, en septiembre de 2000, el ex jefe de gobierno Aníbal Ibarra
otorgó la escritura traslativa de dominio a la entidad, en aquel
momento presidida por Carlos Vaquer. El arquitecto Guerrica Echevarría
aseguró que así se violó la ordenanza municipal Nº 46.229 y la Ley Nº
24.251, que prohíben "efectuar transferencias de dominio" en el Parque
3 de Febrero, donde se encuentra el predio. Ibarra fue denunciado
penalmente por la Asociación Amigos del Lago de Palermo, pero la
presentación no prosperó.

"El único camino es el de la justicia. Pero la justicia de la Ciudad
es lamentable. Los jueces tienen temor de meterse con el poder
político. Algunos, por afinidad ideológica, y otros por miedo",
sostuvo el abogado Pedro Kesselman, vecino de Palermo y denunciante de
las irregularidades en el Parque 3 de Febrero.

El caso de esa área es paradigmático. Gracias a la entrega de grandes
extensiones a manos privadas, el parque pasó de poseer 700 hectáreas
en 1920, a contar hoy con sólo 130 hectáreas abiertas a la población.
Esto motivó la queja de muchos porteños y una investigación de la
Fiscalía en lo Criminal de Instrucción Nº 33, que en 1997 determinó
que 18 hectáreas de los bosques de Palermo habían sido usurpadas por
empresas, clubes y restaurantes con "concesiones anuladas y
construcciones clandestinas". La fiscalía pidió que se tome
declaración indagatoria a particulares y a las autoridades de
distintas administraciones municipales, por posible cohecho e
incumplimiento de deberes de funcionario público. "Siempre hubo falta
de respuesta o acompañamiento de las autoridades. Están todas las
pruebas, pero no accionan", explicó el fiscal Rodríguez Varela, que
investigó el caso junto a José María Campagnoli.

Según el Código de Planeamiento Urbano porteño, el Parque 3 de Febrero
es una zona de "urbanización parque", donde no se pueden habilitar
explotaciones comerciales, sólo "obras de exclusiva utilidad pública
que complementen y no alteren el carácter" del lugar. Además, la
ordenanza Nº 46.229 indica que "no se podrá otorgar concesión, cesión,
transferencia de dominio, tenencia precaria, permiso de uso, ni cambio
de destino de todo espacio destinado a parque, plazas, plazoletas y de
todo otro espacio verde de uso público, se encuentre parquizado,
jardinizado o no, perteneciente al dominio público municipal".

Sin embargo, a las ocupaciones ya mencionadas se suman otras. En el ex
Paseo de la Infanta –desde 2006, Paseo Marcela Brenda Iglesias–, con
una hectárea de extensión, los vecinos acusaron la construcción
clandestina de un polo gastronómico, a cargo de la empresa Panter SRL.
Ya está funcionando el local de una famosa hamburguesería. A su lado
se encuentra la Plaza de la Shoá, creada por ley hace cuatro años,
aunque lo único que hay es un baldío cercado con publicidad del
gobierno porteño que anuncia su inauguración "próximamente", (El
predio fue inaugurado el miércoles pasado)

En paralelo, también creció un verdadero corredor de restaurantes,
confiterías y locales bailables, todos ellos muy famosos, que obtienen
sus ganancias gracias a que ocupan un lugar en esa ubicación
estratégica que ofrece el parque.

Otro fenómeno común es el de las concesiones vencidas y jamás
renovadas. Por caso, el club Tiro Federal Argentino posee un predio de
162.500 metros cuadrados que le fue cedido por el Estado en 1925. El
acuerdo caducó en 1945 y así sigue. En idéntica situación están las 13
hectáreas ocupadas por la Fuerza Aérea, concedidas en plena Revolución
Libertadora por el decreto-ordenanza Nº 15.788 de 1956. La cesión de
20 años venció en 1976.

Todo esto sucede en una de las ciudades con menos espacios verdes del
mundo: apenas tres metros cuadrados por habitante, cuando la
Organización Mundial de la Salud indica un mínimo de diez. "Es
necesario alcanzar ese número para hacer más vivible una ciudad que es
puro hormigón y asfalto. Además, los espacios públicos son lugares de
recreación gratuita", concluyó Guerrica Echevarría.

En ese contexto, resulta paradójico lo que sucede con el Velódromo
Municipal, de la calle Belisario Roldán. Ese predio de seis hectáreas
había sido concesionado por Grosso a la firma Asesores Empresarios,
pero el acuerdo terminó anulado porque el proceso de selección fue
irregular y, además, la concesionaria no había cumplido con las obras
pactadas. Hoy, el velódromo está abandonado y su uso está restringido
al público, lo que no impide que la Comisaría 23 lo use como playa
policial y que la empresa Mantelectric tenga allí su base de
operaciones. En la recorrida hecha por este diario, un empleado de esa
firma se acercó para pedir documentación y advertir que se trataba de
"un lugar privado". Existe un proyecto para que la Legislatura
convierta al velódromo en una plaza pública, pero nunca fue discutido.

Avanzar con este tipo de propuestas sería una forma de comenzar a
devolver a los porteños el suelo que acaparan los "ocupas VIP". Sin
embargo, las fuentes consultadas coincidieron en que la política de
Macri con respecto al espacio público, lejos de ser una solución al
problema, es un impulso para su profundización.
La Rural de Palermo: un caso paradigmático de los '90

La Rural de Palermo es un emblema de la entrega del espacio público a
grupos privados. Así lo sintetizó el arquitecto Osvaldo Guerrica
Echevarría (foto), luchador incansable por la protección de las áreas
que integran el Parque 3 de Febrero.

En diciembre de 1991 el predio de 12 hectáreas fue cedido a la
Sociedad Rural (SRA) en una operación plagada de irregularidades,
denunciada por los vecinos y los fiscales José María Campagnoli e
Ignacio Rodríguez Varela, quienes probaron que la venta fue a un
"precio vil" y violando normas constitucionales. En la causa abierta
está procesado el ex ministro Domingo Cavallo.

A pesar de que pasaron 20 años, la SRA nunca terminó de pagar el
terreno. Según el Organismo Nacional de Bienes del Estado (ONABE), la
deuda asciende a 23,5 millones de dólares. Eso significa que la
entidad sólo abonó siete de los 30 millones de dólares que había
acordado con el gobierno de Carlos Menem.

La cifra por la que la SRA se alzó con el inmueble la fijó un
consorcio de bancos, marginando deliberadamente al Tribunal de
Tasaciones de la Nación. De hecho, Menem y Cavallo autorizaron la
operación aun cuando había dos dictámenes que objetaban el precio y la
venta directa. Es más: un agrimensor había tazado la propiedad en U$S
943.396.266, es decir, 30 veces más que el monto por el que fue
cedida. "Un monumento a la corrupción", resumió el fiscal Rodríguez
Varela.

La SRA tampoco abonó el canon del 5% por entrada vendida que marca el
contrato. Cuando hay actividad en La Rural, son unos 200 mil pesos
mensuales que se "ahorran" tanto los ruralistas como el diputado
Francisco de Narváez, dueño de la empresa que desde 2002 explota
comercialmente el predio.
Un proyecto del macrismo

A fines de 2011, el PRO impulsó una iniciativa que ya había sido
frenada en 2008 por la Legislatura. El proyecto daba rienda a la
instalación de bares, confiterías y restaurantes en espacios públicos
de la ciudad, ya sean plazas o parques, a través de concesiones por
tiempo indeterminado.
Esta posibilidad está prohibida por dos ordenanzas del ex Concejo
Deliberante, y los bloques opositores ya la calificaron como un
intento privatizador del espacio público. De todas formas, fuentes del
Parlamento aseguraron que el PRO tiene en carpeta volver a impulsarla.

La clave - Pulmón verde
Buenos Aires es una de las ciudades con menor cantidad de espacios
verdes del mundo: tres metros cuadrados por habitante. La OMS
recomienda un mínimo de diez. El Parque 3 de Febrero, en Palermo, es
uno de sus últimos "pulmones".

La cifra - 12
veces el estadio Monumental de River Plate es lo que representan las
tierras públicas que hoy están en manos de "ocupas VIP" en la Ciudad
de Buenos Aires.

Una muestra un botón. la entrega del Club de Amigos y los complices del Frente para la Victoria que de revolucionarios no tienen nada.

21 de diciembre de 2010.- La Legislatura porteña renovó, en la última sesión ordinaria, el permiso por 20 años para que el Club de Amigos haga usufructo de ese espacio verde que integra el Parque Tres de Febrero.

Los diputados macristas lograron reunir 42 votos para su sanción definitiva, con el aval del bloque de la UCR y algunos legisladores de Diálogo por Buenos Aires y del Frente Popular para la Victoria. La aprobación otorga a la asociación civil Club de Amigos la concesión del predio de uso público y gratuito y la explotación del Parque Jorge Newbery, ubicado sobre la Avenida Figueroa Alcorta.

A cambio, la ley contempla que la entidad ofrezca diversas prestaciones, como becas a niños y descuentos en cuotas a alumnos porteños.

Algunos sectores opositores al Ejecutivo porteño rechazaron la ley con el argumento de que “todos los espacios verdes que forman parte del dominio público de la ciudad deben ser de libre acceso y circulación”. Para el legislador Adrián Camps, de Proyecto Sur, esta ley “retrocede a la ciudad a los años noventa, a la época de las concesiones del espacio público otorgadas por el intendente (Carlos) Grosso”.

Camps señaló que la ordenanza 46.229, sancionada en 1993, impide “otorgar concesiones, transferencias de dominio, tenencia precaria, permiso de uso ni cambio de destino de todo espacio destinado a parque, plazas, plazoletas y todo otro espacio verde de uso público perteneciente al dominio público municipal”.

El predio de 9 hectáreas, cuya entrada principal está en avenida Figueroa Alcorta, casi esquina Sarmiento, frente al edificio del Planetario, fue concesionado al club en épocas de Carlos Grosso. Exactamente, en 1993 obtuvo un contrato de explotación por 20 años, que vencería en diciembre de 2012.

Para el legislador Adrián Camps (Proyecto Sur) “es un verdadero escándalo, frente a lo que sucedió en Villa Soldati, y en otros predios de la Ciudad, frente a la legislación vigente y a todos los vecinos porteños que en la zona norte, el espacio se le entrega a un grupo empresario mientras que en el sur se le niega a la gente”.

“Escuchamos a funcionarios del gobierno de la Ciudad hablar del espacio público como un espacio democrático para uso de los vecinos, sobre todo, de los más pobres. Han dicho, también, que el espacio público no se negocia y acá se está negociando. ¿Dónde queda entonces el discurso de los últimos días?", cuestionaron desde Proyecto Sur y la Coalición Cívica.

Llama la atención el modo en que los grandes medios trataron la información. Cualquier hijo de vecino se da cuenta que se trata de la OCUPACIÓN DE UN ESPACIO PÚBLICO, tal como ocurrió hace poco con el Parque Indoamericano. Pero para los medios la cuestión parece ser diferente. En el caso de Villa Soldati, se ocuparon y preocuparon por mostrar a los protagonistas como OCUPAS ILEGALES, adjetivaron los títulos a tal extremo que el diario La Nación, tituló El parque de las mafias, los pibes chorros y el hambre", (el 15 de diciembre),que contrasta notablemente con las palabras neutras que utilizaron para informar a la opinión pública de la ocupación del predio de Palermo por parte del Club de Amigos, en este caso se liimitaron a titular "Prorrogan hasta el 2030 la concesión del Club de Amigos".

Evidentemente para quienes dirigen a la opinión pública como para algunos legisladores porteños los empresarios no ocupan el espacio público, se les concesiona el espacio que es de todos los habitantes de la ciudad para que cobren las clases de tenis, una hora semanal, $255 (www.clubdeamigos.com.ar), aparte la cuota que para menores y juveniles (2 a 17 años) alcanza los $440, mientras que los mayores pagan $880, y la colonia de vacaciones para este verano cuesta $880. Eso sí, de tratarse de gente sin recurso, lo apropiado es mandar la a policia, desalojarlos a palo y bala.